張維迎教你(nǐ)正确解讀(dú)中國(guó)經濟改革（二）

第二，經濟決策的(de)主體(tǐ)由政府官員(yuán)轉向企業(yè)家(jiā)。  
    現(xiàn)實世界中，任何資源配置都(dōu)是(shì)由人(rén)做(zuò)出的(de)。企業(φyè)也(yě)好(hǎo)，政府也(yě)好(hǎo)，本身(shēn)隻是(shì)一(yī)個(gè)組織形态，不(bù)會(huì)做(zuò)任何決策，真正做(←zuò)決策的(de)是(shì)人(rén)。不(bù)同的(de)體(tǐ)制(zhì)下(xià)，決策的(de)主體(tǐ)不(bù )同。計(jì)劃經濟下(xià)的(de)決策主體(tǐ)是(shì)政府官員(yuán)，市(shγì)場(chǎng)經濟下(xià)的(de)決策主體(tǐ)是(shì)企業(yè)家(jiā)。企業(yè)家σ(jiā)隊伍的(de)興起，經濟決策的(de)主體(tǐ)由政府官員(yuán)向企業(yè)家(jiā)的(εde)轉變，是(shì)中國(guó)30年(nián)改革開(kāi)放(fàng)的(de)重大(dà)變化(huà)之一(yī)。  
     企業(yè)家(jiā)做(zuò)決策的(de)時(shí‍)候，要(yào)預測未來(lái)，以價格為(wèi)信号，以利潤為(wèi)目标，要(yào)看(kàn)一(yī)項投入創造的(de)價值λ能(néng)不(bù)能(néng)超過投入的(de)成本，如(rú)果虧損，他(tā)就(jiù)面臨破∑産，所以他(tā)的(de)決策指向在多(duō)數(shù)情況下(xià)與創造社會(huì)财富的(de)要(yào)求是(shì)一(yī)緻的(de)；對(duì)市(s"hì)場(chǎng)的(de)預測越準确，企業(yè)利潤越多(duō)，資源配置越合理(lǐ)，創造的(de)社會(hπuì)價值越大(dà)。而官員(yuán)不(bù)同，他(tā)們在決策的(de)時(shí)候考慮的(de)主要(yào)是(shì)“政治賬”和(hé)所謂的(​de)“社會(huì)賬”，而不(bù)是(shì)經濟賬；不(bù)考慮市(shì)場(chǎng)需求，不(bù)計(j‍ì)成本，不(bù)關心利潤，即使決策失誤，項目虧損，也(yě)不(bù)影(yǐng)響他(tā)們的(de)職位升遷。所以大(dà)量的(de)政府投資變成了(le)無效<投資、浪費(fèi)性投資。事(shì)實上(shàng)，計(jì)劃經濟下(xià)政府官員(yuán)挂在口上(shàng)的(d↔e)“政治賬”、“社會(huì)賬”，通(tōng)常不(bù)過是(shì)他(tā)們掩蓋決策失誤的(de)借口而已。&nb±sp; 
     現(xiàn)在我們仍然處于官員(yuán)決策和(hé)企業(yè)家(jiā)決策π并存的(de)階段，我們經濟中存在的(de)很(hěn)多(duō)問(wèn)題，是(shì)經濟決策權沒有(∏yǒu)真正從(cóng)政府官員(yuán)轉到(dào)企業(yè)家(jiā)造成的(de)。在很(hěn)多(duō)産業(yè)，我們仍然有(yǒu)大(dà)量的(de)政府投 資，企業(yè)投資需要(yào)政府審批；政府出台的(de)一(yī)些(xiē)政策直接對(duì)企業(yè)的(de)經營自(zì)由造成φ損害；政出多(duō)門(mén)，政策多(duō)變，企業(yè)家(jiā)總是(shì)在忙于應對(duì)政策的(de)不(bù)确定性……所有(yǒu)這(zhè)些(x→iē)，都(dōu)是(shì)我們市(shì)場(chǎng)化(huà)改革沒有(yǒu)完成的(de)表現(xiàn)。如(rú)果我們能(néng)給企業(yè)家(j$iā)更多(duō)的(de)自(zì)由，讓價格信号更好(hǎo)地(dì)發揮作(zuò)用(yòng)，資源配置的(≤de)效率就(jiù)會(huì)進一(yī)步提高(gāo)，技(jì)術(shù)進步會(huì)更為(wèi)迅速，腐敗現(xià n)象也(yě)可(kě)以大(dà)大(dà)減少(shǎo)。